“泉州制造2025发展纲要及2020行动计划”拆解

来源:澎湃新闻网 2014-09-12 09:18 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

“泉州制造2025发展纲要及2020行动计划”拆解

　　“500强亏损榜”，是中国制造业“大而不强”的最新缩影。近日，有媒体统计，“世界500强”榜单中一共有50家公司在2013年出现亏损，其中中国独占16席，且全被国企所包揽，“遥遥领先”美国4席。这16家营业收入方面的“巨人”，却成为利润和效益方面的“矮子”，亏损总额高达377亿元。

　　记者综合多方信息得知，决策者有意设计一个名为“中国制造2025”的顶层规划。这将是中国制造未来发展的路线图，其基本思路是，借助两个IT的结合（Industry Technology & Information Technology，工业技术和信息技术），改变中国制造业现状，令中国到2025年跻身现代工业强国之列。而泉州，则已被中国工程院列为“中国制造2025”唯一的地方样板。

　　为此，记者上月赶赴泉州调研。以下是这组调研稿的第二篇，拆解《泉州制造2025发展纲要及2020行动计划》。

　　目前泉州已经初步锁定“泉州制造2025”规划三大重点：智能制造，质量品牌提升和服务型制造。

　　记者从知情人士处获悉，目前泉州已经初步锁定“泉州制造2025”规划三大重点：智能制造，质量品牌提升和服务型制造。

　　而中国工程院也已形成了《泉州制造2025发展纲要及2020行动计划》的初步框架，这一路线图包括智能制造、提升质量品牌、发展服务型制造三个专项行动计划。

　　编制“中国制造2025”发展纲要这一战略建议，由中国工程院去年年底向中共中央、国务院提出。中国工程院建议，“中国制造2025”发展纲要的核心应是“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”，主线应是“信息技术与制造技术深度融合的数字化网络化智能化制造”。

　　中国工程院同时建议推行8项优先行动计划，具体包括：数字化网络化智能化制造、提高产品设计能力、完善制造业技术创新体系，强化制造基础、提升产品质量、推行绿色制造、结构优化，培养具有全球竞争力的企业群体和优势产业、发展现代服务型制造业等。

　　经过全国各地调研比较，中国工程院最后敲定泉州作为“中国制造2025”的地方样板和实践范例。

　　知情人士告诉澎湃新闻记者，就他所知，《泉州制造2025发展纲要及2020行动计划》不是研究报告，而是发展纲领性文件。不是对泉州产业逐一做分析，逐一做规划，而是聚焦于科技创新，主题为：泉州制造如何走向泉州智造；泉州制造如何转型升级；对接中国制造2025，泉州作为区域发展的一个典型案例，需要为中国制造业发展承担什么任务。

　　记者获得的一份《泉州制造2025发展纲要》，对泉州产业发展现状进行了详细分析。

　　该纲要认为，“泉州制造业电子商务发展势头强劲。”2013年，泉州拥有淘宝网店10万余家，电子商务交易总额超1000亿元，比2012年增长60%。

　　存在的问题也不少，比如劳动密集型产业占主导地位，泉州多数传统产业仍属于劳动密集型，处于产业链的低端，产品附加值不高。此外，创新能力不强，泉州制造业尚未形成完备的创新体系。企业研发力量薄弱，特别是中小型企业，不但投入研发的资金较少，也缺少自己的研发团队。