创建“五好乡镇”丨惠安黄塘镇：聚力五要素 勾勒城乡融合山水画

　　黄塘镇地处惠安西部，行政区域面积约70平方公里，常住人口5万多人，下辖18个行政村，素有“泉州北翼新城”“惠安小深圳”的美称。近年来，黄塘镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，以“全域统筹、全员参与、全面振兴”为原则，以创建“五好”乡镇为目标，加快城乡融合发展步伐，深化“串点连线成片”，全方位高质量推进乡村振兴。

　　聚焦项目 促“投资强”为“乡村强”

　　策划生成“山线”乡村振兴示范项目、惠安县第九实小、黄塘镇敬老院等20个重大项目，年度计划投资2.65亿元。同时，创新“一组一部”工作模式，成立乡村振兴整镇推进领导小组和项目征迁建设指挥部，通过“周晒月比”制度，保障项目快速落地，推动项目完成年度投资的90%。

　　聚焦招引 促“产业优”带“乡村优”

　　做强工贸产业。一方面，发挥圣曼等电商龙头企业引领作用，引导传统制鞋业、农业等发展“线上经济”。另一方面，以标准化工业园区为招商主战场，推动远洋智创产业园引进意向入驻企业13家；绿色经济产业园准入闽西南绿色建筑产业园等项目。

　　做大物流产业。积极打造泉州北翼物流枢纽，惠安县4个列入国家综合货运枢纽补链强链项目库的项目有3个在黄塘，均按序时推进。占地133亩，总投资2.16亿元的中国物流泉州综合物流园区正开展招商工作，已与国内几家重点客商达成合作意向；兴泉铁路黄塘站接线工程建成投用，上半年2330车、10.23万吨货物经黄塘站发往国内各地。

　　做优文旅产业。策划生成“山线”示范项目，集中流转溪流沿线4300亩土地，串联聚龙欢乐岛等大型旅游景区和邻里文化等生态人文基底，建设具有标杆效应的聚龙小镇等多个康养小镇，培育御龙山庄、盛丰农业、大爱农场等一批家庭农场和现代农业企业，打造出“农文旅”产业走廊。

　　聚焦生态 促“景观美”转“乡村美”

　　点上美丽。开展村庄环境整治专项行动，新增美丽庭院54户、微景观18个、乡村小公园7个、美丽田园4片、美丽乡村休闲旅游点6个，其中，“美丽田园”示范样板黄塘溪田园入选2022年度全省乡村“五个美丽”建设典型案例。

　　线上干净。聚焦黄塘溪和主要交通干道沿线，实施黄塘溪流域专项整治及抓城建提品质专项行动，累计清理黄塘溪河道垃圾310公斤、各类水生植物1630平方米，林口至聚龙、黄塘高速路口等重要城市节点景观提升工程稳步推进，创建市县交通示范村6个。

　　聚焦融合 促“文化兴”孕“乡村兴”

　　“邻里”文化。依托聚龙小镇独特邻里文化，举办邻里文化节。同时，建立“人文小镇”党建联盟，开设接待村长者食堂，有机整合各村生态、人文、旅游等各类资源，联动推行“四邻”工作机制，助推乡风文明。

　　“非遗”文化。黄塘镇拥有烙画非遗技艺，已开展烙画展、“文化和自然遗产日”进校园等活动，扩大知名度，培育传承人。

　　“传统”文化。黄塘镇主要挖掘施琅将军“爱国文化”、施世纶“廉政文化”、埔兜村“铁匠文化”、接待村“回族文化”四大传统文化品牌，“爱国文化”和“廉政文化”方面，分别建立了教育基地；“铁匠文化”方面，正策划生成文旅项目；“回族文化”方面，已建设移民公园、民族文化长廊、主题广场，打造“一溪两园”民族特色村。

　　聚焦治理 促“机制活”变“乡村活”

　　“网格+”治理模式。实行“三长三员”网格化六级管理体系，总网格长由镇党委书记、镇长担任，工作片设片区网格长，各村设镇派驻督导员、村级网格长、网格员、小组网格员。建设接待村综治网格管理服务村级示范中心，实施“一核四环”“双网融合”“三室联调”网格化社会治理新机制。

　　“积分+”治理模式。出台《积分制工作方案》，明确积分评定规则，将乡村振兴、综治平安、安全生产、环境整治等工作量化，以户为单位建立积分档案，并配套“一季度一评议一公开”、“金点子”社情民意反馈加分等机制及物质精神奖励，进一步激活群众自治力。截至目前，已累计兑现奖品资金17920元。