习近平坐镇深改组 这些改革正改变你的生活

　　今年内实现居住证制度全覆盖，全面解决无户口人员落户问题；9月30日前，全面推开公立医院综合改革，所有公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外）……今年相继立下的几项改革军令状，不仅让人眼前一亮，更是立到了老百姓的心坎上。

　　5年来，对于惠民政策如此密集地出台，我们已习以为常。尤其2013年12月30日，中央政治局决定成立中央全面深化改革领导小组以来，习近平坐镇指挥，亲自谋划、协调、督促各项改革进程。

　　截至目前，中央深改组共召开37次会议，一系列重大改革事项都已悄然落地，许多过去难啃的“硬骨头”终于被啃下，这些改革红利正在深刻改变每一个中国人的生活。

啃硬骨头：看准了的事情，就坚定不移干

　　有些问题，积弊多年，群众意见很大，却始终没有得到很好地解决，成为难以下嘴的“硬骨头”。现在，要不要碰？能不能碰？

　　在中央全面深化改革领导小组第一次会议上，习近平就明确提出，要强化改革责任担当，看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。

　　国有企业负责人薪酬制度改革启动实施；生态文明改革总体方案精彩亮相；规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点扎实展开……冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，改革破解了一批议论多年、阻力较大、长期难啃的“老大难”。

　　中央政府定价项目减八成，地方政府定价项目减一半，价格改革大刀阔斧；晒权力清单，推政务公开，法治政府建设蹄疾步稳……跳出条条框框限制，克服部门利益掣肘，改革抓住了涉多部门、跨多领域、牵一发而动全身的“牛鼻子”。

　　没有一项改革是轻松容易的事。既然改革是奔着问题去的，要解决问题就得针锋相对，提出的措施就得有针对性。

　　党的十八届三中全会闭幕时，中国提出336项改革任务，海外舆论曾不乏怀疑之声。如今，他们的评价是：“环顾世界，没有一个国家能像当今中国这样，以一种说到做到、只争朝夕的方式推进改革。”

聚集民生：老百姓关心什么，改革就要抓住什么、推进什么

　　人民有所呼，改革有所应。

　　习近平说，把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。

　　翻开改革成绩单，精准对接群众需求的惠民举措占了绝大部分：

　　针对看病难、看病贵问题，不仅有深化公立医院改革，破除公立医院逐利机制这样的大改革，也有加强儿科医务人员培养和队伍建设、推进家庭医生签约服务等具体项目。

　　针对教育相关问题，深改组的方案里，既有统筹推进世界一流大学和一流学科建设，又同样重视发展乡村教育；既要合理规划城乡义务教育学校布局建设，又没有忘记乡村教师。目前，全国有665个连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策，惠及130万乡村教师。

　　户籍制度改革，群众非常关心，可呼吁多年，却迟迟未能破题。2014年6月，深改组第三次会议向这块“硬骨头”下手，审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，很快在全国铺开。日前，公安部明确，年内实现居住证制度全覆盖，全面解决无户口人员落户问题。

　　习近平领导下的深改组，真正做到了想民之所想，急民之所急，办民之所需，干民之所盼。改革带来的好处看得见摸得着，老百姓才纷纷竖起了大拇指！

督察问责：确保改革方向不偏离、改革任务不落空

　　对于全面深化改革，习近平曾强调，要严格按规则和程序办事，坚持集思广益、民主集中，凡是议定的事要分头落实，不折不扣抓出成效。

　　但是，改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，如何确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空，需要智慧，更需要决心。

　　有些地方和部门以会议贯彻会议，以文件落实文件，“只到膝盖不落地”？当然不行！深改组要求强化主责部门和一把手责任，要敢于担当，主动作为。有懒改、慢改、假改、不会改等现象？也不行！调配充实专门督察力量，改革推进到哪里、督察就跟进到哪里。

　　深改组成立三年多来，无论是国家司法救助制度等重大项目、生育政策等民生项目，还是实施难度较大的土地、环保等项目，都有督察工作覆盖。

　　对督察发现的问题，列出责任清单，明确时限要求，有什么问题就整改什么问题，是谁的问题就由谁来负责整改。对于那些在改革过程中，遇到困难放一放、落实政策打折扣的领导干部，深改组也明确提出，要对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动、重视不够、研究甚少、贯彻乏力等6种做法进行问责！

　　于是，我们欣喜地看到，“一心一意”攻坚克难往前推的多了，“半信半疑”随波逐流跟着走的少了；盯着抓、反复抓、直到抓出成效的多了，一动自己利益就“三心二意”拖延甚至阻碍改革的少了。

　　全面深化改革，正在磅礴前行。老百姓盼望着，改革发展的红利能来得更快一些、更多一些……（胡洪江 石磊）