三明市人大常委会首次听取和审议年度备案审查报告

来源:三明日报 2021-03-02 15:20 http://www.mnw.cn/

　　2月26日，三明市十三届人大常委会第三十一次会议听取和审议了2020年规章和规范性文件备案审查工作情况报告，这是市人大常委会首次听取审议这项工作。

　　备案审查是宪法和法律赋予各级人大常委会的重要职权，是保证中央令行禁止，维护宪法法律权威，维护国家法制统一的一项重要制度安排。

　　2020年，市人大常委会贯彻落实全国、省人大常委会关于加强备案审查工作要求，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，依法开展规范性文件备案审查。

　　开展依申请审查。对规范性文件提出审查建议是法律法规赋予公民的合法权益，也是备案审查制度的重要内容。去年9月，在首次收到公民针对《三明市既有住宅增设电梯实施办法的通知》和《关于进一步简化三明市区既有住宅增设电梯工作流程的通知》两份文件的审查建议后，市人大常委会法工委立即进行审查，形成书面纠正建议，督促制定机关及时研究，反馈处理结果。

　　创新审查工作方式。对《三明市农村村民住宅规划建设管理规定》开展主动审查，首次召开联合审查工作会议，对文件部分内容的合法性进行了充分研究论证。

　　推进备案审查工作规范化，正式启动电子报备和网上审查工作，实现备案审查工作电子化；加大规范性文件清理力度，认真开展民法典、野生动物保护、食品药品安全等领域地方性法规专项清理工作，切实维护宪法和法律权威；加快备案审查工作信息化建设，将“线上报备”与“线下审查”相融合，做好备案审查信息平台运用和规范性文件数据库建设工作，实现互联互通。

　　2020年，市人大常委会共收到市政府报送备案规章1件、规范性文件33件，向省人大常委会报备规范性文件3件，废止规范性文件1件，开展专项清理工作3项，主动审查规范性文件1件，收到公民审查建议1件并发出书面纠正建议。

　　今年，市人大常委会将全面贯彻执行《福建省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》，除市政府规章、规范性文件外，还依法将市监察委、法院和检察院制定的规范性文件纳入备案审查范围，同时推动县级备案审查工作电子化，完善备案审查工作机制。（刘莉婷郑李翔）

原标题：三明市人大常委会首次听取和审议年度备案审查报告

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