国务院批准新疆设立霍尔果斯县级市概况简介(图)

来源:新疆日报 2014-07-11 08:37 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

[摘要]霍尔果斯市由伊犁哈萨克自治州管辖，此举可加大区域资源整合力度。

　　本报乌鲁木齐7月10日讯记者石鑫从霍尔果斯经济开发区管委会获悉：国务院下发通知，批复新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市，霍尔果斯市由伊犁哈萨克自治州管辖。

霍尔果斯

　　《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市的批复》要求，霍尔果斯市的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，涉及的行政区域界线要按规定及时勘定，所需人员编制和经费由自治区自行解决。要严格按照国务院“约法三章”的要求，不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。要严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。

　　霍尔果斯经济开发区位于亚欧大陆桥我国最西端，处于上海合作组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置。开发区面积约73平方公里(含兵团分区)，其中霍尔果斯口岸30平方公里、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里。

　　近年来，党中央、国务院高度重视霍尔果斯的发展。2010年中央召开第一次新疆工作座谈会，决定设立霍尔果斯经济开发区，霍尔果斯迎来了新的发展机遇。2011年9月，国务院下发《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》，明确特殊扶持政策，确立了霍尔果斯在新疆乃至全国对外开放中的特殊地位。2012年5月，自治区人民政府新政发〔2012〕48号文件，明确授予霍尔果斯经济开发区行使自治区级管理权。今年3月，自治区出台《关于在喀什、霍尔果斯经济开发区试行特别机制和特殊政策的意见》，从体制机制、财税、金融、土地、产业集聚、人才集聚和发展以及加大配套服务力度等七个方面给予了34条具体的政策措施，为霍尔果斯的发展注入新的活力。伊犁州党委、政府提出，举全州之力打造霍尔果斯品牌。

　　“霍尔果斯建市对霍尔果斯经济的提升和发展空间的释放将带来巨大好处。”霍尔果斯经济开发区相关负责人说，最直接的好处就是人口的快速增加和城市化进程的提速。同时，霍尔果斯还享有绝佳的地理位置，在物流、贸易、重型机械等领域具备得天独厚的优势，建市后招商引资和政策支持的力度也将进一步增强。

霍尔果斯概况：

　　（一）地理位置。霍尔果斯口岸地处欧亚经济板块的中心位置、国道312线（上海－霍尔果斯口岸）最西端，陇海－兰新铁路国际新通道最西端，距自治区首府乌鲁木齐市670公里，伊犁州首府伊宁市90公里；距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里。是我国西部距离中亚中心城市运距最短，综合运量最大的国家一类公路口岸。

　　（二）自然条件。霍尔果斯口岸平均海拔750-840米之间，地势由北向南倾斜，较平坦，地质好。由于受北天山和南天山的阻拦，气候具有温暖湿润的特点，年平均气温8℃，无霜期179天，属于典型的温带性气候。霍尔果斯河、卡拉苏河和东风干渠流经口岸，水源比较丰富。