三部委将尽快研究制定陪审员参审补助具体办法

来源:法制晚报 2018-05-29 15:56 http://www.mnw.cn/

　　今天上午，最高人民法院、司法部联合召开人民陪审员法实施动员部署视频会议。最高人民法院、司法部将会同财政部尽快研究制定参审补助的具体办法。

　　今年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议通过了《中华人民共和国人民陪审员法》，并于同日公布施行。

　　《人民陪审员法》规定了人民陪审员参审案件的范围。其中人民法院审判第一审刑事、民事、行政案件，有下列情形之一的，由人民陪审员和法官组成合议庭进行：涉及群体利益、公共利益的；人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的；案情复杂的。

　　《人民陪审员法》还规定了如下情况中人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行：可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；其他社会影响重大的案件。

　　最高人民法院院长周强表示，各级法院要充分发挥人民陪审员参加审判活动的实质性作用，不对人民陪审员参与审判的数量下指标，不把人民陪审员当作审判力量不足的补充，不片面追求陪审率，努力实现从注重陪审案件“数量”向关注陪审案件“质量”转变。

　　另外，《人民陪审员法》规定人民陪审员参加七人陪审合议庭实行事实审与法律审相分离，即对事实认定，独立发表意见，并与法官共同表决；对法律适用，可以发表意见，但不参加表决。

　　周强表示，这样既可以有效发挥人民陪审员化解矛盾纠纷的优势，又能确保人民陪审员在参与审判中保持相对独立的地位。

　　周强说，地方各级人民法院在安排人民陪审员参加个案审判时，必须通过随机抽取方式选定人选，防止将陪审任务固定交给少数积极性较高的人民陪审员。（记者赵加琪）

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